在县委理论中心组学习暨上半年经济运行分析会议上的讲话同志们：县委、县政府在这里召开上半年经济形势分析会，主要任务是全面总结上半年经济工作，深入分析当前经济形势，按照既定的目标，坚定信念，以累不垮的精神下面是小编为大家整理的【讲话】县长在县委理论中心组学习暨上半年经济运行分析会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在县委理论中心组学习暨上半年经济
运行分析会议上的讲话
县委、县政府在这里召开上半年经济形势分析会，主要任务是全面总结上半年经济工作，深入分析当前经济形势，按照既定的目标，坚定信念，以累不垮的精神、耗不尽的精力、干不厌的激情、折不挠的毅力，鼓劲加压，全力赶超，确保全年经济社会发展各项目标任务圆满完成。稍后，崔书记还要作重要讲话，我们将认真抓好贯彻落实。
下面，我就当前全县经济工作先讲四点意见：
一、肯定成绩，进一步坚定加快经济社会发展的信心
今年以来，全县上下坚定加快发展的信心不动摇，认真贯彻落实省、州经济工作会议精神，围绕年初在县人代会上提出的各项经济发展任务，紧扣“做大总量、提升实力”目标，凝心聚力，克难奋进，扎实工作，县域经济保持了平稳较快发展的良好势头，呈现了“增速趋稳、三产并举、建设加快、后劲增强、民生改善”的五个主要特点。
——增速趋稳。预计实现生产总值19.3亿元，同比增长13.5%；预计实现规模以上工业增加值4.8亿元，同比增长26%，规模以上固定资产投资13.65亿元，同比增长58.5%；预计完成财政总收入2.7亿元，占年计划40.8%，同比下降2.5%，其中完成公共财政预算收入1.46亿元，同比增长22.2%，财政支出8.78亿元，同比增长10.3%；社会消费品零售总额完成13.1亿元，同比增长13.6%；完成边贸进出口总额2.65亿元，同比增长39%；城镇居民可支配收入完成9976元，同比增长18.1%；农民人均现金收入完成2060元，同比增长25.4%。
——三产并举。一是农业生产稳步发展。预计完成农林牧渔业现价总产值5.9亿元，同期增长20.3%。其中农业产值1.59亿元，同比增长6.6%；林业产值0.47亿元，同比增长42.7%；畜牧业产值3.49亿元，同比增长12.9%；渔业产值0.31亿元，同比增长42.1%。2012-2013榨季全县完成甘蔗进厂125.14万吨，食糖单项实现工业总产值9.14亿元，助农增收5.7亿元。完成农作物播种面积125.36 万亩、油茶标准化种植4.3万亩、甘蔗新植4.7万亩、速生丰产林2.05万亩。二是工业经济运行稳健。预计完成工业总产值29亿元，同比增长69.88％；预计完成规模以上工业增加值6亿元，占州级任务数的42.1%，同比增长22%；规模以上主营业务收入预计完成12亿元，占任务数的55%；规模以上工业企业预计实现利税总额4.2亿元，占任务数的51%；轻工业生产在制糖、中成药等行业快速增长的拉动下强劲增长，完成产值15.18亿元，同比增长3.4倍；全县非电工业投资完成1.78亿元，同比增长47%；完成建筑业增加值2.1亿元，同比增长25%。三是服务业支撑更加有力。预计实现第三产业增加值7.5亿元，增长8.5%。上半年，全县金融机构各项存款余额为54.01亿元、贷款余额为31.01亿元，分别比年初增加4.48亿元和4.87亿元，存贷比从年初51.9%上升到57.4%，增加5.51个百分点；旅游业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业增速稳中有升，服务业对经济增长的贡献有所提升。
——建设加快。一是园区建设快速推进。上半年，园区建设累计投入2.2亿元，园区规划修编、环评等各项工作进展顺利，基础设施建设步伐明显加快，园区供水、供电项目同步开展实施，主干道建设全面推进，园区功能配套日趋完善。中运天宝矿业、湖北潜龙钛业、侨兴矿业等企业在板仑冶金建材加工区完成项目立项、选址，归朝生物资源加工区内企业生产经营顺利，大山木业改扩建、汇康食品、鑫邦禾生物肥业等在建企业项目有序推进，园区经济持续稳步增长。预计完成园区工业总产值7.96亿元，同比增长126.25%；实现增加值2.65亿元，同比增长12.73%；实现主营业务收入1.9亿元，比去年同期增加1.3亿元，增长233.7%。二是城镇建设步伐加快。钻石大厦、香樟苑、上海国际公馆、金农路至金恒福小区道路、人行天桥和旧城改造等项目建设扎实推进。“城市整洁行动”有序推进，城市绿化、美化、亮化、净化各项工作同步推动实施。“两违”整治深入开展，累计开展“两违”巡查1033次，发放宣传资料12044份，制止在建违法建设802户，下发限期拆除通知书54份，主动申报登记161户，整治成效逐步显现。
——后劲增强。一是招商引资成效良好。完成招商引资项目55个，协议总投资108亿元, 新签约（新引进）项目14个，协议总投资53.16亿元。其中:签订正式协议8个，协议总投资16.16亿元。累计国内实际到位资金12.5亿元，同比增长95%，完成州下达全年任务的50.2%，其中：省外实际到位资金6.9亿元，同比增长21%，完成任务46%；省内州外到位资金5.6亿元，同比增长7倍，完成任务56%。二是重点项目扎实推动。实行县处级领导挂钩帮办重大项目制度，扎实有效推动州属“三个三十”及我县重点项目建设，上半年，州属“三个三十”重点项目共完成投资8.17亿元，占年度计划的31%。其中：云桂铁路（富宁段）、富田二级公路、罗非鱼加工厂、中国石化玉溪—富宁成品油管道工程（富宁段）、中国云南高原体育训练基地富宁基地5个在建项目完成投资7.34亿元，占年度计划的37.72%；富那高速公路、平耶水库、那农电站3个新开工项目完成投资0.83亿元，占年度计划的11.56%；那恒水库、普阳煤矿五期扩建、火车站片区开发3个前期工作项目正有序推进。
——民生改善。发放城市低保金3804户8033人1164 万元，农村低保金63313户87208人5651万元，城乡医疗救助4400人次537.4万元，临时困难救助378户1827人35.4万元，农村五保供养补助金3826人347.3万元，优抚金319.7万元，救灾资金121万元。全县职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险参保人数分别达到6441人、186377人和32147人；新农合参合率达97.6%，共补偿受益群众22.84万人次，补偿资金5880.8万元，资金使用率为48.97%，受益面为62.72%。新增城镇就业人员905人，实现城镇下岗职工、困难人员再就业249人，新增劳动力转移3400人；发放小额担保贷款129笔870万元，发放创业贷款贴息10.37万元。完成2013年第一批农村危房改造523户，保障性住房、山瑶安置点、上海援建项目、洞波整乡推进等项目稳步推进。
总的来说，上半年我县各项主要经济指标在全州评比总体良好，完成GDP总量19.3亿元，排位第五，增速13.6%，排位第四；财政总收入2.6亿元，排位第五，增速下降2.5%，排位第五；公共财政预算收入1.46亿元，排位第三，增速22.2%，位居全州第一，全州的增速是22%，我县超出全州增速0.2个百分点；规模以上工业增加值总量3.8亿元，排位第四，增速27.2%，排位第三；城镇居民可支配收入9976元，排位第六，增速12.7%，排位第六；农民人均现金收入2060元，排位第六，增速25.4%，排位第四；规模以上固定资产投资完成13.65亿元，排位第五，增速58.5%，排位第二；社会消费品零售总额完成13.1亿元，排位第三，增速13.6%，排位第三。这些数据是我们争先进位考核的指标，第一季度我县好几个主要经济指标数据在州内评比倒数，通过一个季度的努力赶超和扎实工作，第二季度我们的增速和排位都相应靠前，能取得这样的成绩我们感到很欣慰，这都得益于在座的各位紧紧围绕县委政府的决策部署，切实提高了争先进位的意识，进一步增强了加快发展的信心，振奋精神、集中力量、信心十足地抓好各项经济工作，才实现第二季度全县经济逐步好转的态势。
二、正视问题，正确研判和把握当前经济形势
认真分析上半年全县经济运行所面临的形势，虽然我县经济发展态势呈现积极好转，但拉动经济增长的工业、投资等主要经济指标不稳固，消费、出口动力不足，稳增长的压力依然很大，经济运行中还存在不少困难和问题，需要我们深刻认识，辨析施策，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。
（一）主要经济指标完成不够理想，年度任务完成压力大。全县财政总收入完成2.7亿元，仅占年计划6.6亿元的40.8%，塌时序进度9.2个百分点，总量和增速在全州排名均倒数第四；公共财政预算支出8.78亿元，占年初预算的68.4%，民生保障支出比重加大，地方财政负担日渐加重。影响税收的主要原因是增值税收入从1月份的66%逐渐下滑到6月份的23.5%，存量税款逐渐减少，税收增长空间小。工业生产方面，煤炭开采业、重工业、用电量指标、企业利税、工业产品出厂价均呈现下降态势，下半年增收形式不容乐观。
（二）工业企业瓶颈制约因素多，经济下行压力加剧。一是上半年工业生产快速发展主要得益于富宁永鑫糖厂的拉动，目前花甲锰粉厂、富宁天宝矿业有限公司两家企业仍处于停产和半停产状态，而且工业大户普阳煤矿仍受市场影响，生产开工不足，导致工业经济不能实现渐进增长，如果没有新的工业企业入规，进入下半年以后工业生产增速将逐渐减弱，增长后劲明显不足。二是物价上涨的压力依然存在，企业工资、电能、原材料、运输等成本持续上升，企业利润空间缩小，许多企业处于微利甚至是保本运行之中，转型升级迫在眉睫。三是制约行业反弹的因素依然存在。房地产调控进入关健时期，钢铁、水泥行业的下游需求仍不容乐观；有色金属需求增长不确定性因素增多。四是市场持续低迷，企业生产积极性不高，虽然煤、水、电等生产要素供应逐步好转，但资源短缺、生产成本居高不下、熟练工人招工难的现象一定程度上影响了企业的正常生产。
（三）第三产业增速放缓，拉动消费的潜力不大。今年以来，由于受国家政策调控和基础条件要素制约以及主要农产品、各类商品价格上涨的影响，第三产业增速放缓，支撑第三产业半壁江山的批零住餐业年初以来一直处低速增长态势。上半年预计全县社会消费品零售总额维持在13.6%左右的低速增长，是我县近年来最低增速。
（四）重大项目建设推进缓慢，固定资产投资依然严峻。一是重点工程进展放慢。由于受建设条件、项目报件、资金、审批时限、征地拆迁困难等因素制约，加上项目协调服务还有欠缺，导致全县重点项目建设前期工作时间过长，进展不快。目前，我县新开工的项目多数为规模小、周期短的项目，拉动作用不够明显，而投资规模大的投资项目，推进不够理想，严重影响我县固定资产投资。二是招大引强形势严峻。工业企业规模小、贡献率不高、竞争力不强，工业“腿短”问题突出，签约却不落户，落户而不生产，生产却不产生效益等现象仍然存在。上半年，我们引进的大项目、大企业很少，还没有一个真正意义上的亿元项目落户，固定资产投资缺乏项目支撑，成为制约经济加快发展的重要因素。三是新开工项目不足，大项目推进力度不够。上半年，全县新开工项目45个，比去年同期增加19个。在建项目101个，但有10个项目开年以来处于停工状态，部分项目的投资力度不大，投资额度小，进展缓慢或尚处于施工准备阶段，对全县投资拉动乏力。
（五）税收增长点少，财政收支矛盾突出。一是主体税种增收乏力。县域缺乏骨干企业支撑，财政收入对小规模纳税人和个体工商户的税收依赖性较强，同时受结构性减税政策的影响，全县个体纳税户大幅减少，营业税、所得税等主体税种都有不同程度减收，营业税成税收的唯一亮点。二是可用财力少。由于我县工业基础比较薄弱，企业抵御风险能力不强，导致大部分企业发展受宏观经济环境影响较大，进而使与经济指标密切相关的税收收入全面下降。加之上规模的企业不多，已投资重点项目进展缓慢，后续税源不足，对现存项目依赖性较大，投资带动形成的税收收入正形成或尚未形成有效税源点，增长后劲明显不足。三是部门间征收增幅差距大。从目前情况看，国税部门完成全年任务的34.7%，比上年同期3317万元，减支850万元，减少25.6%，地税部门完成39.9%，比上年同期增支5705万元，增长58.3%，财政部门完成49.0%，比上年同期增支2890万元，增长6.0%，下半年各部门财税情况若无改观，全面完成全年财政收入任务将面临严峻形势。
今年我们既定GDP增长14%的目标，想要完成14%的目标，就要全力抓好5个重大数据支撑，即坚持“三个必须”“两个平稳”。“三个必须”：一是规模以上工业可比增加值增速必须达到28%，规模以上工业增速必须达到40%；二是规模以上固定资产投资增速必须达45%以上；三是地方公共财政一般预算支出增速必须达到25%。“两个平稳”：一是第一产业增加值必须保持5%以上平稳增长；二是第三产业增加值必须保持9%以上平稳增长。从总体分析来看，只有这几组支撑的数据有效完成，才能保证全县GDP顺利实现14%的增长目标，下半年，全县各级各部门必须按照这个指标要求认真抓好落实，如果任何一个指标下跌，就无法实现增长14%的目标，这是我们经过多方面的测算能够承受最底的底线。
三、狠抓落实，确保全年各项工作任务圆满完成
虽然我县经济运行面临多重困难，但后发优势逐步凸现，全县上下思富求变、干事创业、奋力赶超的氛围浓厚、信心十足，只要我们认真落实州委、州政府的工作要求和县委的决策部署，牢牢把握工作主动权，谋求创新，强化措施，迎难而上，扎实干事，就一定能够全面完成好全年各项工作目标任务。
（一）以“三农”大规划为契机，扎实抓好农业农村工作。一要深入推进实施“三农”发展大规划。要深刻认识“三农”发展大规划的重要性和必要性，以“农业提质增效、农民增收提速、农村繁荣跨越”为目标，全力实施“以工业化的理念谋划农业、以城镇化的理念促进农村、以市场化的理念指导农民”三大战略和“村庄建设、基础设施、产业发展、改革创新、公共服务、生态环境、能力提升、考核评价”八大工程建设，各级各部门务必要高度重视、全面部署、高位推动，强化责任落实，全面理清“三农”大规划工作思路，透析发展目标及方向，突出抓好大规划的工作重心和关键环节，做到规划发展项目明确到乡镇、细化到村组、落实到农户，最终实现依托“三农”发展大规划的有效实施，推进美丽乡村建设与农民增收致富互联互动、实施村美与民富和谐统一。二要抓好农业生产。要不折不扣落实好各项强农惠农政策，狠抓大春中耕管理和病虫害防治；突出抓好甘蔗、油茶、速生丰产林等产业的新植，确保全年新植任务圆满完成，同时要加强对已种植油茶苗木的管护和甘蔗中期管理；要继续推行富宁县种养殖大户以奖代补扶持办法，发展壮大畜禽养殖和水产品养殖规模，推动种养业快速发展；制定完善农民专业合作社标准化、规范化扶持管理办法，在抓好现有农民专业合作社整合重组的同时，积极探索“龙头企业+合作社+农户”的发展模式，新组建一批有条件、有资金、有实力的合作社，推进农业适度规模经营。农民生产规模化、专业化的核心是土地流转，农村产业多元化、多样化的核心是劳动力转移，但必须先抓劳动力转移，后抓土地流转，全力推进农业现代化路径选择由传统的农田园林农业一元化向农业生产规模化、专业化和农村产业多元化多样化的大转变。三要抓好农业生产设施建设。要积极争取资金投入，切实加大重点水源工程、五小水利和农田水利基础设施建设力度，加快推进中低产田改造项目的实施，抓好普厅河中型灌区工程、木央蔬菜高效节水灌溉工程、县城面山油茶基地高效节水灌溉等项目前期工作。四要抓好农村扶贫开发。扎实推进石漠化地区集中连片扶贫开发，全力抓好中央彩票公益金支持革命老区整村推进项目和归朝连片特困地区扶贫开发示范项目，全面加快洞波整乡推进项目建设进度，努力完成一批整村推进、易地搬迁、上海援建和山瑶扶持等农村扶贫项目建设任务。
（二）以工业园区为平台，全力推动工业经济提质增效。一要加快园区建设步伐。工业突破的核心在于构筑载体和培育主体，而载体就是要努力抓好工业园区、生物资源加工园区和商贸物流园区，坚持建园即建城理念，规划一步到位，建设逐步推进，做到规划设计、建设开发、管理经营、基础设施、园林绿化和环境治理全覆盖，构建更为完善的园区基础设施及配套体系，实现企业集中、产业集群、资本集聚、土地集约、功能集成，形成主导产业突出，特色优势鲜明，富有竞争力、带动力和辐射力的板块经济。一个园区就是一个版块，推动工业经济发展的载体在园区，我县不可能在5352平方公里的土地上到处建厂，所以我们要必须要抓牢园区这个载体，不断加快园区建设力度，健全完善配套功能设施，力促板块经济快速增长，使之能够有力支撑带动全县70%以上的工业发展。二要强推企业生产运行。培育主体主要是产业的选择培育和企业的外引内培，坚持在围绕矿产资源、生物资源“两源”办工业。要全力抓好生产运行企业的帮扶和支持，加强对普阳煤矿、永鑫糖业、金源铁合金等规模工业企业的帮助和运行调度，努力做好协调服务，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题，切实提高水、电、煤、运、油等要素保障能力，促使企业开足马力满负荷生产，实现达产增效；要切实加快罗非鱼加工厂、大山木业林板一体化等在建项目的建设进度，确保年内建成投产；扎实推进已启动的云南鑫邦禾肥业年产10万吨生物菌肥厂一期工程、海南椰风集团热果加工厂二期工程等项目建设；加快启动中运天宝矿业、湖北潜龙钛业、侨兴矿业、花甲锰粉厂技改迁建等一批项目。三要狠抓招商引资工作。园区建设是“筑巢”，解决的是项目往哪里去，归根结底是载体问题；招商引资是“引凤”，解决的是资金从哪里来，归根结底是主体的问题。要千方百计招大项目、好项目，积极引进实力雄厚的大企业大集团，力争有更多项目落户富宁，不断提升县域经济总量。各乡镇、各部门要强化招商引资工作，对已经签约的项目，要在手续报批、项目征地、协调服务等环节狠下功夫，为企业尽快落地开工建设提供优质的服务；对正在洽谈的项目，要组织专人跟踪，看紧盯牢，加强对接，促进项目早日签约落户；对意向投资的项目，要强化自我宣传推介，凸显我县的绝对优势，有效吸引客商眼球，力争达成合作协议。
（三）以重大项目为引领，强力推动固定资产投资增长。一要全力推动重大项目建设。针对当前重大项目建设推进缓慢，投资拉动乏力，固定资产投资塌进度严重的现象，要认真落实县处级领导挂钩帮办重大项目制度，全县31个重大项目挂钩主抓领导和配合领导要进一步明确责任，按照抢时间、赶工期、促进度的要求，全力以赴抓落实，涉及部门要积极主动与项目挂钩、配合领导的汇报请示、反映问题，让挂钩领导掌握项目建设进度和遇到的困难问题，及时帮助协调解决，切实加快建设进度，确保云桂铁路富宁段、富那高速公路、富田二级公路、平耶水库、金竹坪水库等重大项目顺利推进，形成固定资产有效投资；深入推进项目集中并联审批制度，切实提高行政服务效率，缩短审批时限、提高审批效率，对明确实施的重大项目，要从项目策划、项目审批、开工建设等各个环节，实行处级领导牵头督办制、各部门统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制，为项目审批创造条件、赢得时间。二是扎实做好项目储备申报。依托优势，围绕道路交通、水利设施、产业发展等分析论证、储备、包装一批大项目、好项目，适时向上申报，力争挤进国家和省州规划盘子，不断增强固定资产投资后劲。三是积极向上争资金争项目。今年，县委政府下达各部门向上争取项目资金的任务是22个亿，各级各部门要认真研究好本部门向上争取项目资金的办法措施，进一步明确向上争项目、争资金的流程，加快工作节奏，要抓住国家水利部扶贫挂钩富宁的有利机遇，加强沟通对接，专题分析研究，扎实做好项目储备和前期工作，力争得到国家水利部的支持投入。要学会正确把握政策导向，深入研究项目投资动向，紧盯目标不放松，加大向上衔接汇报，多跑多动多思考，争取得到上级支持，努力实现新突破，确保全年向上争取项目资金任务圆满完成。
（四）以城乡统筹为目标，全面加快城市建设步伐。要在突出春色、展现靓色、净化水色、彰显特色上下大气力。加快推进香樟苑、钻石大厦、上海国际公馆等房地产建设；尽快启动建设民族运动场、红都广场、行政中心等项目；全面完成人行天桥、城北30米大街建设和五星酒店装修装饰，扎实抓好北桥公园片区和头塘片区开发建设前期工作。全面抓实城市精细化管理，扎实开展“城市整洁行动”，重点对车辆乱停放、路边摆摊设点、城市卫生、“牛皮癣”广告等进行整治，加大市政设施修复维护力度和城市道路建设进度，抓好城市绿化、美化、亮化、净化，不断提高城市魅力和品位。要下定决心、花大力气推动“两违”整治工作深入实施，认真完善工作实施方案，切实强化措施力度，严厉打击违法买卖土地和违章建房行为，全力遏制“两违”现象势头蔓延，扩宽城市规划用地面积，实现城市统一规划、有效开发、规范建设，促进城市经济快速发展，切实提高城市经营水平。按照做活县城、做特集镇、做美村庄的思路，切实抓好特色小集镇建设，着力打造一批具有民族文化特色的生态集镇和亮点村庄。
（五）以财政增收为核心，着力抓好抓实财税金融工作。认真抓好重点行业、重点企业、重大工程和重点税种的征管，加强收入调度，全面做好税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查，做到应收尽收。努力挖掘增收税源，加快物流、商贸等行业税源培育；要发展总部经济，在引资的同时，加强引税工作；同时抓现有企业的达产达标，确保财税收入达到序时进度。优化支出结构，严格控制一般性开支，最大限度降低行政运行成本，确保机构正常运转和教育、科技、支农支出增长达到规定要求。加大资金整合力度，集中财力办大事，通过盘活国有资产、经营土地、搞活融资等形式，千方百计筹集重点工程建设资金。细化资金管理，严格收支两条线管理，将全县所有预算单位和财政性资金纳入国库集中支付，发挥系统优势，确保财政资金安全。加强重点建设项目监管力度，确保专项资金专款专用。扶持壮大县城乡投资开发有限公司，积极发挥其投融资作用，做大做强融资平台，有效缓解项目融资难题；扎实推进“三农”金融服务改革创新试点县工作，健全信贷激励机制，积极争取信贷指标，鼓励引导金融部门增加对龙头企业、特色产业、中小微企业、“三农”等信贷支持投入，促使全年新增贷款有所突破，进一步提升金融服务地方经济发展的水平。
（六）以民生保障为根本，大力促进社会事业统筹发展。一是着力保障和改善民生。重视高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难群体的就业问题，积极提供就业岗位和创业机会，合理引导重点人群创业就业，确保年内新增就业人员、城镇下岗失业人员再就业、扶持自主创业人员均明显增加。加快完善社会保障体系建设，认真落实好农村和城镇居民最低生活保障、社会养老保险、医疗保险、社会救助、新农合等民生保障政策，切实提高社会保障能力。全力加快保障性住房和农村危旧房改造工程建设，保证按序时进度推进，确保年度任务有效完成，努力缓解困难群众基本住房需求。稳妥做好农村留守老人及儿童的帮扶工作，进一步加大农村劳动力转移培训，组织农村剩余劳动力往外有序输出，增加农村劳务经济收入。二要统筹社会事业协调发展。全面落实好“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划，加快第四中学、县三幼新建和县一幼、二幼搬迁重建工作，积极启动建设一批乡镇幼儿园，推动教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。大力发展卫生事业，指导县医院做好“创二甲”考评准备工作，确保“二甲”医院申报成功，抓好乡镇、村、社区卫生服务设施建设，清理化解基层医疗卫生机构债务，健全完善县乡村三级医疗服务体系，不断提高医疗卫生公共服务均等化水平。大力挖掘、抢救、保护和展示民族民间文化，夯实文化惠民基础，着力打造坡芽文化品牌，认真抓好“中国情歌节”筹办相关工作，确保首次“中国情歌节”在富宁举办成功。
（七）以创新社会管理为抓手，努力提升社会和谐程度。切实加大社会治安综合整治力度，进一步完善社会治安防控体系建设，深入开展打黑除恶、打击“两抢一盗”专项整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动。畅通民意诉求渠道，着力做好新形势下的信访工作，进一步健全完善社会矛盾调处机制和社会稳定风险评估机制，加大社会矛盾纠纷调处力度，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。全面开展处级干部大接访、科级干部大下访活动，加强重点上访人群的摸底排查工作，妥善处理上访事件，依法处置非正常上访问题。健全完善重大突发公共事件预警及应急处置机制，不断提高应对和处置突发公共事件的能力。要继续落实安全生产“一岗双责”和“两个主体”的责任制，加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等重点行业和领域专项整治，杜绝一切重特大安全生产事故发生。结合当前正在实施的矿产资源“两整一提高”工作，加大矿山执法检查力度，依法依规整顿矿业秩序，从严打击以探代采、私挖滥采的违法行为。严防和打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，坚决维护社会和谐和边疆稳定。
四、转变作风，有效促进各项工作落实到位
能否完成今年各项目标任务，说一千、道一万，说到底还得靠抓落实。今年时间已经过去将近7个月，但是我们很多工作都慢于时序进度，普遍存在塌进度现象，工作与时间未能实现同步迈进，离上级要求还有很大差距，这说明我们的工作没有真正落实到位。为此，各级各部门要认真对照检查自己的工作，进一步增强事业心和责任感，出实招、办实事、求实效，切实转变作风，提高思想认识，用实际行动来共同推进各项工作的落实。
（一）要转变作风抓落实。要强化时间观念和效率意识，凡是决定了的事情、部署了的工作，就要雷厉风行，以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的工作作风，全力以赴加快工作进度。要切实改进工作作风，转变服务态度，坚决克服门难进、脸难看、事难办的不良风气，踏踏实实干事创业，风风火火推动工作，不折不扣实现目标。今年，对各乡镇、县直各部门工作的考核将更加严格，凡是完不成工作任务和工作成效不明显的，依据考核办法全面落实奖惩。
（二）要强化责任抓落实。今天会议所安排部署的工作，各级各部门要进一步明确责任，强化一把手负责制，单位负责人要主动抓、敢于抓、善于抓，认真落实好各自的职能职责，按照县委、县政府的总体要求扎实干事、力争佳绩；无论是牵头部门，还是协作部门，无论是主角，还是配角，都要把涉及自身的某一块工作置于整个工作的“总盘子”当中去，主要领导要率先垂范，切实增强责任意识，要识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，确保各项工作真正有人抓、有人管、有人负责。
（三）要突出重点抓落实。面对头绪繁多的工作任务，我们既要善于统筹推进各项工作，又要善于找准工作的关节点、着力点，实施重点突破，带动整体工作上台阶、上水平、迈大步。各乡镇、各部门要把主要精力放在抓主要矛盾、抓重大事项、抓重中之重上，把人力、物力、资金、技术向重点工作倾斜，突破关键，攻克难点，通过抓重点、抓大事、抓典型、抓精品，以点带面，推动全局。
（四）要优化环境抓落实。要把优化环境作为永不竣工的工程来抓，切实为企业发展和经济建设开辟“绿色通道”。全县上下务必都要站在促进富宁实现经济又好又快发展的大局中，尽心竭力地做好服务工作，在全县营造人人都是投资环境，事事关系投资环境，千方百计营造投资环境的良好氛围。各级领导干部要始终保持蓬勃向上和奋发有为的进取精神，建立时间倒逼制，把完成任务的时限要求排到领导、排到部门，定期不定期地加强对重点工作的督促检查，及时指导解决遇到的困难和问题，做到每项工作有部署、有检查、有结果，有效推动各项工作落到实处。
同志们，今年时间已过半，但我们未能顺利实现时间任务双过半的要求，当前时间紧任务重，形势逼人，时不我待。我们必须切实增强工作责任感和紧迫感，紧盯目标任务，采取“压力传递、目标倒逼、倒排工期、现场督办”的方式，振奋精神、坚定信心，以饱满高昂的工作热情，求真务实的工作态度，扎实过硬的工作措施，投入到下半年的经济工作中去，确保圆满完成全年各项目标任务！